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       近日,财政部ppp中心公布《全国ppp综合信息平台项目库第6期季报》(下称“季报”)。数据显示,截至2017年3月末,全国入库ppp项目合计12287个,投资额14.6万亿元。
       截至2017年3月末,国家示范项目总数700个,总投资1.7万亿元,已签订ppp项目合同进入执行阶段的示范项目464个、投资额11900亿元、落地率66.6%;其中,前三名为市政工程、交通运输、生态建设和环境保护类。
       北京大岳咨询有限公司总经理金永祥告诉《每日经济新闻》记者,ppp项目运作有一个周期,项目从识别到落地基本上是一年左右的时间,短的可能6个月,长的可能两年。第一、二批示范项目推出的时间已经很长,已经到落地期了。他还强调,财政部ppp示范项目质量较好,更容易落地。
       《每日经济新闻》记者注意到,对比上一期季报,示范项目中市政工程类落地数居第一,今年一季度市政工程类落地项目也延续了这一趋势,继续领跑。
       项目落地率呈稳步提高趋势
       据了解,ppp项目按全生命周期分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段。执行和移交两个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交4个阶段项目数总和的比值为项目落地率。
       季报透露,截至2017年3月末,已签订ppp项目合同进入执行阶段的示范项目464个、投资额11900亿元、落地率66.6%;比去年同期新增391个项目、新增9633亿元、提高31.5个百分点。
       记者梳理去年数据发现,2016年除三季度外,落地率均未超过50%。季报表示,从去年同期以来的总体落地率季度变化情况来看,落地率呈稳步提高趋势。
       截至3月末,前两批示范项目落地率为100%。第三批示范项目中执行阶段280个,落地率54.6%,与去年末相比,落地数量增加60个,落地率提高11.7个百分点。另外,从全国入库项目来看,3月末落地率为34.5%,比去年末增加2.9个百分点。
       财政部ppp中心副主任韩斌此前撰文表示,实现ppp又好又快发展,“好”是规范和质量的要求,“快”是规模和速度的体现,两者有机统一,“好”在“快”前,做到好中求快。
       他指出,ppp示范项目的“好”正在陆续展现。比如河北张家口桥西区集中供热项目,以存量项目引入社会资本实施专业化运营后,在提前10天供热、供热范围扩大20%、平均室温提高2摄氏度的同时,还降低了煤、电、水的消耗,当年即实现扭亏为盈,实现公众满意、企业盈利、政府减负和转变职能的三方共赢目标。
       市政交通生态项目落地靠前
       从入库项目的19个一级行业来看,464个落地示范项目中,前三名为市政工程、交通运输、生态建设和环境保护类。《每日经济新闻》记者注意到,其中市政工程类属一级行业项目,包括市政道路、供水、垃圾处理、管网等四个二级行业的项目。
       464个落地示范项目中,市政工程类216个,占46.6%,比去年同期新增192个;交通运输类45个,占9.7%,比去年同期新增40个;生态建设和环境保护类39个,占8.4%,比去年同期新增15个;其他各类164个,占35.3%。
       金永祥告诉《每日经济新闻》记者,市政工程类ppp项目一直以来数量最大。究其原因是ppp很大程度上服务于新型城镇化,城镇化对于市政工程建设的需求较大,同时地方政府运作市政工程ppp项目已经较为成熟。
       联讯证券近期一份研报预测,乐观情形下,预计2017年将新增2.2万亿元的ppp项目落地。按平均三年的建设周期看,将带动7100亿元基建投资,能够提高基建投资增速4.8%。(来源:每日经济新闻)
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