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行业新闻

       湖北省武汉市进一步理顺不动产登记职责及工作机制,大力完善不动产登记制度,夯实不动产权籍基础,加快完善不动产登记信息平台建设,加强不动产登记和地籍管理队伍建设,切实改进作风,着力推进不动产登记“统一办、共同办、会商办、网上办、马上办、一次办、省心办、廉洁办”,不断提升不动产登记服务质量水平。
       强化领导,完善机制,全市不动产登记业务实现“统一办”
       统一机构,实行垂直管理。实行管办分离,武汉市不动产登记局进行业务指导,不动产登记局(分局)负责业务管理,市区登记中心负责承办具体业务。
       统一依据,建立全市统一的操作模式。制定了《武汉市不动产登记操作规范》(以下简称《规范》),逐步建立涵盖落宗、权籍调查、登记工作流程,档案、证书、窗口、信息查询、网站管理等20多项业务制度。
       统一平台,建立不动产登记信息管理平台。武汉市以国土资源“一张图三大平台”为工作基础,开发登记发证系统、权籍系统,实现与房产、公积金、金融机构的数据交换共享,全市各不动产登记机构均在统一的业务平台办公。
       统一考核标准,建立不动产登记工作综合考评机制。制定《武汉市不动产登记工作综合考评办法》,将全市17个不动产登记窗口作为考评对象。定期将各个窗口受理、办理不动产登记的情况进行统计分析,每月通报。
       同心戮力,砥砺奋进,多个服务机构“共同办”
       推进登记测绘业务“一个标准、一次测绘、一站服务”。武汉市不动产登记窗口借助区(分)局行政力量,引入登记中心、信息中心、土地测绘和房产测绘技术服务机构,全面实现资料内部流转,数据交互在平台。
       交易登记业务共同实现“一窗受理,并联办理”。武汉市整合房产交易、不动产登记窗口,调整业务楼层设置,实现“取一次号,排一次队,交一次材料,受理一次完成”。
       建立机制,破解难题,多个行政管理机构“会商办”
       武汉市建立国土与房管、林业等部门的联席会议制度,研究不动产登记改革工作遇到的具体事项,明确解决问题和完善政策措施的意见;建立不动产(地籍)专题会制度和国土、房管处室级对接会,不定期研究具体疑难项目。按照部省关于对历史遗留问题的指导意见,经与房管部门对接,联合成立历史遗留问题处理领导小组和工作专班。
       优化提升,改革创新,积极探索登记业务“网上办”
       创新科技应用手段,拓展服务体验。武汉市开通微信网上落宗,结合“武汉不动产网”互联网申报功能建设,设立“办事指南”“登记服务”和“信息服务”,建设不动产微信公众号,搭建不动产登记微信平台;研发“互联网 不动产申请”平台,构建全天候的不动产登记网上服务模式;正在研发武汉市不动产登记智能发证系统,实现产权证书、证明自助打印、自助发证。
       实现“期转现”网上办。为更好地为商业银行批量办理抵押登记服务,按照自愿原则,简化“期转现”手续,实现“期转现”网上办,变“分次申请、分别登记”为“一并申请、自动办理、按需发证”,登记结果由商业银行通过查询系统获取。
       实现银行抵押登记收件网上办。对于基础功能较完善的银行,开通专网,委托银行办理预告抵押、抵押初始登记业务收件,完善资料预审后,通过系统推送到不动产登记机构审核、登簿,分散窗口收件压力。
       信息查询进入“刷脸”时代,不动产登记查询结果网上办。广泛收集银行、公检法等部门意见,梳理出5类权利主体的15种业务需求,推出不动产登记信息自助查询系统,组织研发不动产人脸识别自助查询机,“刷脸”2秒即可获得查询结果。
       精简流程,集成服务,多措并举共推“一次办”
       严格落实“一次性”告知制度,业务全口径实现一次办。在武汉市国土资源局建立的不动产登记网上申报大厅上,细分登记事项,编写146个登记子类办理指南,制作一次性告知宣传折页及桌牌,分发至全市不动产登记窗口。资料齐全的标准件全部实现一次办,非标准件容缺收件。
       登记结果全市通查,信息查询实现跨区一次办。借助于全市统一的不动产登记信息平台,不动产登记信息结果查询实现跨区交叉互查,全市通查,一张身份证即可完成全市的不动产登记结果查询服务,方便百姓,选择就近的查询服务点进行查询。
       依靠行政审批联办机制,实现交易、缴税、登记全流程一次办。武汉市调整窗口楼层设置,借助联办机制,有效整合交易、缴税、缴费、登记等业务流程,提升效率。
       全面优化,提能增效,推进不动产登记“马上办”
       减资料,减流程,业务提速马上办。全面实施《规范》,1个工作日办结的事项由4个增加至39个,明确4个登记事项为即办即取;三级审核由105项精简到7项,二级审核事项由41项调整到98项,一级审核由7项增加至48项;对预告、首次登记等环节提交过的申请材料,后续转移和抵押均不再重复提交。
       补短板,强基础,大力推进数据清理整合。利用全市统一的地籍管理信息系统、登记档案、抵押清册等成果资料,对土地抵押和查封登记信息逐条进行查询分析,筛除无效记录和已注销记录,通过宗地号、土地坐落等与宗地进行关联。
       提素质,强培训,提升马上办业务水平。先后开展不动产登记操作技能、业务能力训练,全方位提升登记操作业务人员综合素质。
       开展特色服务,全面实现群众“省心办”
       制度保障,特殊群众优先办。不动产登记改革以来,逐步建立有绿色通道、上门服务、廉洁自律、保密、员工行为规范等相关制度。
       建立引导监督机制,群众放心办。各不动产登记窗口均设有“公共文明志愿引导员”,设有书报架、急救等、投诉监督举报信箱、电话、服务态度评议台、投票器。
       推行邮寄服务、短信告知等便民措施,群众安心办。邀请邮政部门入驻政务服务窗口,为有需求的群众提供ems邮寄服务,利用不动产登记平台免费推送告知短信,提醒群众不动产登记办理进度。
       强化监督,确保不动产登记“廉洁办”
       武汉市制定《市国土规划局关于进一步加强不动产登记政风建设工作的通知》《市国土规划局关于加强不动产登记廉政和安全保密工作的通知》,对全市不动产登记工作人员严明纪律,刊发《告市民朋友书》,接受社会监督。根据全市机关作风建设大会精神、市委第四巡察组关于市局“立行立改”问题的反馈意见以及省厅关于全面排查不动产登记“中梗阻”问题的通知,会同有关部门及各区(分)局,制订工作方案,开展排查,确保不动产登记相关问题得到妥善解决。
       (来源:中国不动产)
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