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  4月28日下午,国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明主持召开第15次部党组会议,审议并原则通过《国土资源部2016年立法工作计划》(草案)。
  2016年国土资源部立法计划共列入立法项目14件。其中,力争年内完成的立法项目7件,包括:起草《中华人民共和国土地管理法》修正案草案,修订《土地利用年度计划管理办法》,制定《土地利用规划管理办法》《国土资源部关于〈国土资源行政处罚办法〉第七条的解释》《国土资源部关于修改和废止部分规章的决定》《国土资源部关于委托山西省国土资源厅在山西省行政区域内实施部分煤层气勘查开采审批登记的决定》及《国土资源规范性文件管理规定》。
  力争年内完成的调研类立法项目7件,包括:修订《中华人民共和国矿产资源法》,制定《国土资源行政应诉规定》《不动产登记资料查询办法》《国家地质公园管理办法》《国土资源监督检查规定》和《国土资源执法证管理办法》,修订《建设项目用地预审管理办法》。
  会议明确,为配合做好列入国务院2016年立法计划研究项目的土地管理法修改和矿产资源法修订的配套立法工作,需要相应开展相关行政法规的前期研究。这类项目主要有:《中华人民共和国土地管理法实施条例》(修订)、《农村集体经营性建设用地使用权出让转让条例》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》(修订)。
  会议还传达了全国宗教工作会议精神和中央领导同志在中央纪委派驻纪检组组长副组长培训班上的讲话,审议了2015年度考核结果和2015年度部绩效管理建议结果。
  部党组成员王世元、赵凤桐、张德霖、钟自然、严之尧出席会议,副部长曹卫星、总工程师彭齐鸣、有关司局和直属单位负责人列席会议。
道县连续16年实现耕地占补平衡
  道县以保资源、保发展、促稳定为中心,坚持执行最严格的耕地保护政策,坚持节约集约、科学合理利用土地,严格落实耕地保护责任制,连续16年实现耕地占补平衡。
  一是加大耕地保护力度。实行耕地保护工作政府行政首长负责制,全面推行国土资源共同监管目标考核制度,严守全县68万亩耕地保护红线。该县通过设立基本农田保护区保护牌,发放明白卡、书写标语等形式强化宣传,同时加大国土执法巡查力度,实现了耕地保护监测全覆盖。
  二是大力开展土地综合整治。今年以来,该县进一步明确导向、落实政策,创新开展土地综合整治工作,从服务农业、农村、农民入手,使群众在土地整治上真正获得实惠。十二五期间,该县实施省、市土地开发整治项目18个,项目总投资4.32亿元,建设规模1.124万公顷,新增耕地面积1097.88公顷,确保了该县68万亩耕地面积未减少,质量有提高,有力地促进了全县粮食生产和现代农业发展。
  三是严格节约集约土地利用。严把“预审关”,全力打造合理用地布局。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续。完善土地储备机制,储备土地91宗,面积556.252公顷,有力地保障了该县重点项目用地需求。强力推进建设用地内涵挖潜,盘活闲置土地和低效用地,清理闲置土地26宗、面积3001.15亩,处置批而未供土地12宗、面积1986.07亩。
四是科学制订了永久性基本农田划定方案。强化统筹协调、检查督导,着重做好县城周边永久基本农田划定举证工作。既按国家要求的比例增加了基本农田面积,又对建设用地布局进行了优化,为重大项目用地提供了保障。
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